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我国将上调建筑卫生陶瓷、平板玻璃等7个行业的能耗标准
      2007年1月12日,国家发展和改革委员会在印发的固定资产投资项目节能评估和审查指南通知中指出,对于评估标准标龄较长,个别指标落后于当前实际情况的项目,该委员会“正在组织有关单位抓紧标准的制(修)订工作”。 
      此前,在2006年12月中旬,国家发展和改革委员会发布文件指出,必须认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作,对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准,更不得开工建设。否则“要追究直接责任人的责任”。 
      有关钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等7个行业的能耗标准正面临修订。而这些行业占据了工业能耗中相当大的比重。再按照旧的标准执行,势必将引起工业能耗,特别是全国单位国内生产总值能耗的上升。 
      中国标准化研究院资源与环境标准化研究所所长李爱仙指出,一般行业标准5~10年就需要修订一次,原因是由于技术进步很快,原先的标准已经不合时宜。 
      前述7个行业的节能技术标准,以及能源消耗定额大都是在1992~1998年制定的,而这些行业的实际技术水平到目前已经大大提高。 
      以钢铁为例,我国整体的钢铁业技术水平已经与国际差距不大,少数企业,甚至已经达到国际先进水平。例如,宝钢已经提前14年实现了我国钢铁工业2020年的节能降耗目标。 
      而实际的行业能耗技术水平,与数年前也不可同日而语。例如,2006年1~5月,76家大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降5.4%,吨钢可比能耗下降7.7%。有色金属、水泥行业单位产品能耗同比分别下降0.8%和4.1%。据测算,电解铝行业通过降低吨铝综合交流电耗,节电4.3亿千瓦时。2006年上半年,全国火电机组供电煤耗率同比下降6克/千瓦时。工业节能产生的效益十分可观。 
      正是因为实际的行业能耗技术水平提高,国家适时调高技术标准成为必然。  目前,中国标准化研究院正在企业能耗计算,以及整体综合能耗的计算方法研究。各个行业部门也正在国家发展和改革委员会的组织下,加快行业能耗标准的修订。该委员会也预备完善能效标识和节能产品认证制度,扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用。 
      不过,上述7大行业标准的重新制定可能只是一个开端,更多的行业新标准还在制定之中。 
      另一方面,近日,国家环保总局公布了82个严重违反环境评估项目,涉及全国22个省市的钢铁、冶金、电力、化工等12个行业。这些行业与国家发展和改革委员会预备上调7大能耗标准的行业关系密切。此显示出国家能源环保部门联手遏制地方违规投资冲动的决心。 
      新的行业标准制定,主要是为了遏制过快的高耗能、高污染行业的投资过快增长。其中,没有通过环境评估、能耗评估,特别是技术水平低的中小企业投资将受到影响。 
      首钢发展研究院的戴国庆指出,钢铁行业能耗标准的上调,对于小企业的影响很大,比如唐山的许多小型钢铁企业,这些中小钢铁企业大多没有审批,实际能耗水平高,污染也相当严重。 

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